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3月13日，国家公务员局发布《公务员职务、职级与级别管理办法》，确定公务员管理、职务、职级待遇管理办法，和去年出台的《公务员职务与职级并行规定》相配套，更加完备，特别是对职务、职级晋升、待遇做了进一步的明确。对比近年来的改革变化，大概聚焦在这几个方面，今天整理和大家分享：

1.明确了科级领导的晋升条件

我们来看一下文件规定：

第一点，晋升正科领导职务，也就是我们说的实职，只要四级主任科员以上层级累计满2年就有条件了，这里的层级，就是为了和以前的制度衔接，比如，享受到2015年出台的《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》政策，任科员满12年，级别达到23级晋升为副科职级的；还有研究生套的副主任科员，都是现在四级主任科员的层级。

这样四级主任科员职级和副科领导职务就站在了一个起点，相同的年限晋升正科实职。当然，实际操作中，毕竟副科领导职务工作强度、压力、性质和领导的亲密度等都与四级主任科员职级不同，所以还是很有优势的。

第二点，晋升副科级领导职务，公务员试用期1年转正，本科定级为一级科员，一级科员升副科实职要3年，所以，算下来从考入到晋升副科实职原则是4年后的事情，除非是破格提拔。而晋升四级主任科员，只需要任一级科员2年以上就行了，也就是新任公务员得3年（包含一年试用期）。

2.明确了晋升后的待遇调整

我们看一下文件规定：

1.这个规定呢，和原来的类似。比如，一级科员对应的是：二十六级至十八级；四级主任科员对应的是：二十四级至十八级；如果你从一级科员晋升到四级主任科员，原来级别是二十五级，低于四级主任科员的最低级别二十四级，那么就给你按二十四级算；如果你原来的级别是二十三级，高于四级主任科员最低级别二十四级，那么，调到二十二级。

不同的是，规定了一个层级晋升职级，比如四级升三级主任科员，二级升一级主任科员，晋升的时候还是累计年限，不会给你晋升一个级别。

2.在去年的公务员职务职级改革中规定，乡科级副职对应的最低职级是四级主任科员，乡科级正职对应的最低职级是二级主任科员；新出台的《管理办法》进一步明确了实职领导职务对应的级别：乡科级正职对应级别是：二十二级至十六级；乡科级副职对应级别是：二十四级至十七级。

可以看到，乡科级副职领导职务明显比四级主任科员对应的级别高一点，四级主任科员是二十四级至十八级；乡科级副职是二十四级至十七级。而乡科级正职和二级主任科员对应的级别则没变化。这也是进一步明确了跨级晋升的待遇调整更加明显。

另外，还有几点要注意：

1.公务员累计5年考核结果称职以上等次，可以对应级别里晋升一个级别，这点其实和06年出台的《公务员职务与级别管理规定》没变化，只是加了一个“职级”的表述，不要过度解读。注意级别和职级的区别。

2.公务员晋升职级，不改变领导关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。出差交通、住宿以及办公用房标准等待遇，不和职级挂钩。也就是说不管你是几级的主任科员、只要没有实职领导职务，政治待遇、工作待遇还是按科员对待。即便你是一级主任科员职级，也得接受副科实职的科室主任领导，排名也是在实职后面。

3.监察官、法官、检察官等职务、职级的设置和管理另行规定。这也给了一个明确的信号，监察官的职务职级是要单独设置的，许多人知道监察官职务职级的草案去年已经征求了意见，不知道下一步会怎么改革，这也是继法官、检察官员额后的一项重要改革。

总的来说，《办法》进一步健全完善了公务员管理、激励、保障制度，明晰了职务和职级的晋升条件、待遇等，拓宽了上升渠道。

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